La
pobreza en el Estado de Querétaro
Samavarti
Landgrave
En México se ha hablado y se
seguirá hablando de los problemas que causan la pobreza y es debido a que estas
situaciones se dan por diferentes motivos como: la insuficiencia de recursos en
los hogares, la necesidad de un sustento económico que va ligada al aprieto de
trabajar en vez de estudiar, la privación
de acceso a servicios como la educación, mercados, sanidad y la falta de
prestaciones comunitarias como: agua, alcantarillado, carreteras, transportes,
entre otros servicios, lo cual causa una mayor pobreza en México en
expectativas futuras.
Querétaro, con respecto de las 32 entidades ocupó el lugar número 18
tanto en porcentaje de población en
pobreza como en porcentaje de población en pobreza extrema. Por lo tanto, se ubica dentro de las quince entidades con menor pobreza en el país.[1]
A pesar de que sea uno de los Estados con
menor índice de pobreza no debe ser un factor por el cual dejemos de preocuparnos.
La pobreza en México es una problemática que se vive día a día que surge como
producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para
satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humanas, que inciden en
un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua
potable.
La pobreza no solo está ligada exclusivamente
al crecimiento de la economía, sino también a como están distribuidos estos
ingresos en el país. Esto se debe a que la pobreza no es acerca solamente de la
falta de recursos económicos, sino también la falta de servicios.
El cálculo para establecer
la pobreza en el estado de Querétaro, los realizo el CONEVAL por medio del
Censo de Población y Vivienda 2010 y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos
2012 publicada por el INEGI, en el cual, establece que existió un aumento de
pobreza del año 2008 al 2010 debido a que esta paso de 35.4% a41.4%[2], lo que representa un
aumento de población de 618,844 a 760,096 personas, es decir, de 2008 a
2010 el número de personas en pobreza aumentó en 141,252, siendo algo
alarmante, puesto que en vez de haber bajado el porcentaje de pobreza, aumento,
dejando como interrogante ¿Qué está pasando con las políticas sociales?
En 2010, de acuerdo con cifras
del CONEVAL, a nivel nacional la
población en pobreza fue de 52.1
millones de personas y 12.8 millones en
pobreza extrema , lo que representó respectivamente el
46.3 % y el 11.4% por ciento del
total de la población.
En 2010, del total de la población que habitaba en el estado, 41.5 por ciento se encontraba en situación de pobreza con un promedio de
carencias de 2.2, lo que
representó 761,493 personas de un total de 1, 834,862.
Asimismo, 7.4 por ciento del total de la población del
estado se encontraba en situación
de pobreza extrema con un promedio de carencias de 3.6, o sea
136,650 personas. De lo anterior
se deriva que el porcentaje de población en situación de pobreza moderada fuera de 34.1 por ciento con un
promedio de 2.0 carencias, es
decir, 624,843 personas.
Los datos
arrojados por los estudios realizados por el CONEVAL, generan un grado de
incertidumbre acerca de las acciones que realiza el gobierno de Querétaro
puesto que las políticas sociales implementadas en dicho Estado no están disminuyendo la pobreza o simplemente no
están funcionando. Que exista el 41.5 % de la población en estado de pobreza es
un dato alarmante debido a que representa casi a la mitad de la población que
habita en el Estado de Querétaro.
En cuanto
a la evolución de las carencias sociales en el Estado de Querétaro, CONEVAL se
enfoco en seis elementos importantísimos, los cuales, son los siguientes:
rezago educativo, carencia por acceso a
los servicios de salud, carencia por acceso a la seguridad social, carencia por calidad y espacios a la
vivienda, carencia por acceso a los servicios básicos de la vivienda y carencia
por acceso a la alimentación.
El
porcentaje de población con rezago educativo en el estado disminuyó de 20.4 a
19.5, lo que significó un incremento de
356,374 a 357,798, es decir,
1,424 personas más, mientras que, el porcentaje de población con carencia
por acceso a los servicios de
salud disminuyó de 29.5 a
24.4 .En términos absolutos el
número de personas con esta carencia
disminuyó de 515,392 a 448,296,
es decir, 67,096 personas menos.
En cuanto
al porcentaje de población con carencia por acceso a la alimentación aumentó de 17.9
a 21.4. En términos absolutos el número de personas con esta
carencia aumentó de 312,960 a 393,456, es decir, 80,496 personas más, mientras que el
porcentaje en materia de seguridad social aumentó de 57.7 a 60.7.
En términos creció de 1, 008,172 a 1, 113,697, es decir, 105,525 personas más.
El porcentaje de población con carencia por
calidad y espacios de la vivienda
disminuyó de 11.9 a 9.9. En
términos absolutos el número de personas con esta carencia disminuyó
de 207,546 a 180,854, es decir, 26,692 personas menos y finalmente el
porcentaje de población con carencia por servicios básicos en la vivienda aumentó de
12.8 a 13.5. En términos absolutos el número de personas con
esta carencia se incrementó de 223,224 a 248,233, es decir, 25,009 personas
más.
Por lo
tanto, los únicos dos sectores que se han visto beneficiados por las políticas
sociales implementadas en el estado de Querétaro han sido: la carencia por
acceso a los servicios de salud y la carencia por la calidad y espacios para la
vivienda.
Gasto social en Querétaro
El gasto
social es una parte de las erogaciones públicas destinadas al financiamiento de
servicios sociales básicos. El papel del
Estado en el gasto social, puede variar en función de las distintas necesidades
que enfrentan los países.[3]
El gasto
social es aquel que ejecuta el Estado orientado a formar las capacidades
básicas de las personas y a su vez, constituye el instrumento de gestión más
importante para coadyuvar al logro de la igualdad de oportunidades que merecen
los mexicanos, especialmente aquellos que se encuentran en situación de pobreza
y extrema pobreza.
El gasto
social destinado al estado de Querétaro en el 2011 se dividió en cinco rubros
diferentes, entre los cuales destacan: educación, bienestar económico,
alimentación, vivienda y trabajo. Del total del gasto público el 40% se destino
al sector educativo, el 20% al bienestar económico, el otro 20% a la alimentación, mientras que
el 13.3% a la vivienda y finalmente el 6.7% al trabajo.
El
gasto público es uno de los elementos más importantes en el manejo
macroeconómico de un país, puesto que dependiendo del nivel de gasto que
realice el Estado, así mismo será el efecto que se tenga dentro de la economía.
El gasto público puede desde dinamizar la economía hasta ser el causante de
fenómenos como la inflación y la devaluación y/o revaluación de la moneda.
Los
efectos que genero el gasto público en el rubro de la educación en el estado de
Querétaro fue de bajo impacto puesto que existió un rezago educativo de 356,
374 personas, aumento a 357,798, mientras que en el bienestar económico también
fue causante de un bajo impacto debido a que del 40.3% de la población, aumento
a un 46.3% el número de habitantes con un ingreso inferior a la línea de
bienestar.
Mientras
que en la alimentación el gasto público destinado al estado de Querétaro
también fue insuficiente debido a que del 17.9% de la población, aumento a un
21.4% la carencia por acceso a la alimentación, mientras que en el sector
vivienda también aumento de 12.8% a
13.5%, el porcentaje de población con carencia por servicios básicos en la
vivienda y finalmente en el sector trabajo también fue de bajo impacto puesto
que aumento de 10.9 %a un 16% los habitantes con falta de empleo.
En este
contexto, el marco de las políticas sociales establecidas en el estado de
Querétaro, no cumplió con sus objetivos, los cuales, eran mejorar los sectores
de: educación, bienestar económico,
alimentación, vivienda y trabajo, dando a entender que es necesario implementar
nuevas acciones sociales para el mejoramiento de dicho estado.
Fuentes
Consultadas
1.- “Informe de pobreza y
evaluación en el estado de Querétaro 2012” en: http://web.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Queretaro/principal/22informe2012.pdf
(3/octubre/2013)
2.-Ethos fundación “El gasto
social en México” en http://www.fundacionidea.org.mx/assets/files/NDV001/FundIDEA_El%20gasto%20social%20en%20Mexico%20vol1_res%20ejecutivo.pdf
(3/octubre/2013)
[1]
Informe de pobreza y evaluación en el estado de Querétaro 2012 en: http://web.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Queretaro/principal/22informe2012.pdf
[2]
Ibidem
[3]
Ethos fundación “El gasto social en México” en http://www.fundacionidea.org.mx/assets/files/NDV001/FundIDEA_El%20gasto%20social%20en%20Mexico%20vol1_res%20ejecutivo.pdf
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